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全省應急管理系統全力保障企業復工復產期間安全生產
作者:admin     更新時間:2020-03-31 09:49      點擊量:1827

     “咱們有的壓力表檢測已經過期,場內機動車輛檢測也已于本月25日到期,雖然現在是疫情期間,但不要放松警惕,也要抓緊聯系檢測機構及時檢測,確保復工期間安全生產?!?月28日上午,吉林省應急管理廳?;幣c企業負責人進行現場視頻連線,對吉林市3戶重點?;髽I疫情防控和安全生產情況進行線上指導服務。

  為確保疫情防控期間企業復工復產安全,1月30日,吉林省委書記巴音朝魯、省長景俊海簽發《吉林省安委會關于做好疫情防控期間安全防范工作的通知》,對疫情防控期間全省安全生產和復工復產相關工作進行部署要求。2月1日,2月8日,先后組織召開全省疫情防控期間安全生產視頻會議、全省機場鐵路防疫和企業開工復工安全生產工作視頻會議,對疫情防控期間全省安全生產和企業復工復產等工作進行周密部署。日前,吉林省應急管理廳出臺疫情防控期間支持企業復工復產安全防范10項措施,聯合省財政廳、中國銀保監會吉林監管局出臺5項具體措施,支持安責險參保企業應對新冠肺炎疫情,助力各類企業安全有序恢復生產。

  抓重點 做好企業復工“護航員”

  為提升新形勢下安全監管效能,做好企業復工“護航員”,省應急管理廳創新監管手段,采取了綜合情況調度、建立微信工作群、專家遠程視頻指導、線上線下指導服務、偵察兵式明查暗訪、暢通監督舉報渠道等切實可行創新性安全監管方式方法。

  自2月20日起,省應急管理廳組成兩個指導服務組,采取綜合情況調度、現場督導檢查、建立微信工作群等方式,對疫情防控、復工復產、安全生產等情況進行綜合調度,督促企業在在復工復產之前,要對所有設備設施進行一次全面安全檢查、檢修,對電器線路、安全消防、高危工藝、危險化學品儲存與使用等進行系統檢查。對重點難點問題和重大風險隱患,組織專家開展點對點網上會診、上門服務,幫助企業有效防控安全風險。截至目前,兩個指導服務組已幫助全省3150家企業解決問題4384處,指導服務1181家重點行業企業安全復工復產。

  在對吉林市3戶重點?;髽I疫情防控和安全生產情況進行線上指導服務過程中,康乃爾化學工業股份有限公司負責人展示了員工崗前體溫檢測落實、疫情防控物資和工作場所消殺情況,以及2020年公司安全生產教育培訓計劃、特殊作業審批表、法定檢測項目等。企業負責人對這種線上“體檢”方式十分認可,表示“疫情影響期間采取的這種創新指導方式,既規避了人員接觸感染的風險,又確保了企業復工復產安全生產監管的落實”。

  面對疫情防控***吃勁的關鍵期、企業復工復產的高峰期和歷史上3月份重特大事故多發期“三期”疊加的嚴峻復雜形勢,全省各級應急管理部門傾心傾力,使出渾身解數,共同下好一盤棋。

  在抗擊疫情的關鍵時刻,長春吉糧天裕生物工程有限公司榆樹分公司接到一項緊急任務:務必在2月14日7時前為武漢生產裝運260噸75%乙醇消毒液。時間緊,任務重,容不得半點閃失。為確保任務順利完成,長春市應急管理局立即安排人員同專家一道連夜趕赴榆樹,現場指導企業加強安全隱患排查和風險管控,對乙醇消毒液生產、灌裝、裝運全過程進行安全服務。

  吉林市、縣兩級應急管理系統積極派駐“駐企安全生產指導員”,嚴格落實“一企一人、一企一策”指導服務包保制度,進一步壓緊壓實責任,強化隱患排查整治。據統計,自疫情發生以來,該市共成立57個指導服務組,開展433組(次)、3159人(次)的疫情防控安全生產指導服務,督促和指導服務企業2523家,幫助企業解決整改了1066項問題和安全隱患。

  破難點 當好企業復工“安全顧問”

  防范在先,方能化解有效。為進一步發揮專家在排查風險隱患、預防事故災害和防災減災救災等方面的作用,3月9日,吉林省安委會出臺《建立專家參與安全風險防范工作機制的意見(試行)》,決定將專家參與安全風險防范工作經費列入年度財政預算,企業用于聘請專家的經費可在年度安全生產費用中列支。這一舉措將助力實現從單一的行政監管干部開展督查檢查向“領導+干部+專家”指導服務模式轉變。在企業大規模復工復產的高峰期,化安全監管為安全咨詢服務,采取遠程技術咨詢、派駐專家現場指導等方式,盡到企業“安全顧問”義務,為企業有效防控復工復產安全風險提供技術支撐。

  2月27日,吉林省安委會疫情防控期間安全防范和企業復工復產安全生產第二指導服務組帶領有關專家先后到遼源巨峰生化科技有限責任公司、吉林福爾泰藥業有限公司開展現場指導服務。專家組現場查看了精餾車間、酒精罐區等風險較高區域,查看了調度指揮系統運行情況,與企業一同分析研判疫情防控和安全生產風險點和薄弱環節,對發現的隱患和問題進行了認真解答和指導,為企業的安全生產提供了有力支持。

  復工復產期間,白城市應急管理局運用遠程視頻監控、建筑消防設施遠程監控兩大平臺,對全市消防安全重點單位、重點部位進行不間斷巡查331次。針對防控物資需求的逐步加大,相關企業生產時間逐步延長這一情況,該局采取“領導+干部+專家”模式,******時間建立了專家遠程視頻指導、遠程視頻監控和群眾舉報等工作機制,充分利用大數據、信息化、智能化等現代化手段實施******監管。

  吉林省建立了專家參與安全風險防范工作機制,通過有效發揮專家在排查風險隱患、預防事故災害和防災減災救災等方面作用,提升全省安全風險防范水平。據省應急管理廳科技和信息化處負責人韓有強介紹,“吉林省應急管理專家庫現有專家772人,******屆應急管理專家的選聘注重從企業一線遴選具有實踐經驗的管理人員和技術人員,要求具有從事相關行業10年以上的工作經歷,有較強的現場發現、分析和解決問題的能力?!?/p>

  疏堵點 為企業提供“綠色通道”

  為幫助企業開工復工贏得時間,各級應急管理部門采取“特事特辦”的方式,采取非常手段為企業開通“綠色通道”,給企業復工復產清障,提供保障。

  白山市應急管理局采取“一企一策”“特事特辦”“綠色通道”等方式,為企業解決復工復產中遇到的問題。了解到板石礦業有限公司存在著外包工程勞務人員返白困難時,該局積極向市疫情防控領導小組匯報,制定有效措施和方案,采取“點對點”包車、包機等方式,陸續將360余名在河北邯鄲的勞務人員接回白山。

  為幫扶企業抓好復工復產安全管理,省應急管理廳安全生產基礎處采取多種“特例措施”保障。為便于對企安全管理有關行政權力行使,減少政企人員跨市、縣交通,安全生產管理權限采取“托管式”機制??蓪⑹?、市兩級的安全生產管理權限,暫時委托給縣級應急部門,由屬地直接行使有關權力,確保便捷高效做好有關工作。各級應急管理部門按照行政審批權限可發布公告,對其許可的非煤礦山安全生產許可證,高危企業主要負責人和安全管理人員安全合格證、特種作業人員操作證等證件順延6個月,減少企業人員辦證出行。

  為保證吉林省煤炭供應,保障生產生活用煤需求,根據疫情防控工作實際,省應急管理廳煤礦安全綜合處調整部分標準化考核程序,以市(州)煤礦安全監管部門煤礦安全生產標準化考核結果和煤礦企業自檢、承諾為依托,由煤礦企業做出承諾,屬地煤礦監管部門進行驗收,待疫情結束后,再組織考核定級,此舉既減輕了煤礦企業疫情防控的壓力,又保證了企業的復工復產需求。


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